据中国之声《新闻纵横》消息来源：克日，黑龙江省绥化市多位住民向中国之声反映，说他们收到当地几家供热公司的暖气费催缴通知，要求住民在12月前缴纳今年度取暖和费，否则将可能制止供暖。多位业主说，之以是迟迟不缴纳取暖和费，是由于之前有一笔管网革新费缴得不明不白。

　　今年8月，绥化市举行锅炉革新，镌汰燃煤小锅炉，并入集中供热管网。根据绥化市政府部门决议，每户需缴纳每平米35元的管网建设费。业主们以为，根据国家政策和黑龙江省的供热条例，这个钱不应收。既然云云，绥化市为什么还要向老黎民收这笔钱？要害是，这两天绥化市的最低气温低至零下20摄氏度，住民家里的供热现在正常吗？

　　强收35元/平米革新费，住民：“你要设电线杆，我还给你拿电线杆钱？”

　　在绥化，市本级建成区即为北林区。今年北林二十多个小区都举行了供暖管道革新。对于住民负担管网革新费，嘉美小区的一位大姐打了个例如：“那你说你送热，我们花钱给你取暖和费，你看我们用电，你要设电线杆，我还给你拿电线杆钱？”

　　中国之声记者拿到的一份绥化市政府关于革新事宜协调集会纪要显示，今年7月，市政府、市住建局及当地三家供热公司——大唐热电、中盟热电、弘坤热力召开集会，中盟热电和弘坤热力两家要加速推进供热管道和换热站建设，市环保局加大执法力度，确保绥化市北林区20吨以下燃煤小锅炉所有镌汰。

　　往年小区锅炉供暖不达标 住民愿意接入都会供热管道?

　　对于住民们来说，革新并网是件好事儿。有业主告诉中国之声：“我们原来不是小区物业烧的吗？年年都不达标，太冷了，寻头脑接大热，大热(都会供热管道)不是挺热的。”

　　8、9月份，革新的事儿陆续推进到各个小区。粉米小区一位姓王的业主说：“他们在那用手写了一个大红纸，小区住民需要每平方米交35块钱，举行管网革新，完了底下给我们提供了一个小我私家名，底下是他的小我私家卡号。这个最后我们相识呢就是所谓的业主委员会的一个委员。”

　　慌忙建立业主委员会 街道办：以为违法你告去呗！

　　根据市政府的要求，在这项革新企图的群众事情中，北林区政府要加速推进各小区建立业主委员会，相关部门要与业主委员会举行供热对接事情。恒艺阳光城的业主诠释称：“政府要求你们每个小区自己建立业主委员会，然后由你们业主委员会收钱，等我们老黎民把钱交完了以后，有人给施工。”

　　也就是说，在绥化市的热网革新中，业主委员会将负担着包罗收费、与施工队签署条约、处置惩罚旧锅炉装备等系列详细的事情。慌忙间，一些小区暂时建立了业主委员会，另有一些小区业主反映，自己从来没听说过要建立业主委员会这件事，业主们给记者提供的几段视频显示，他们曾去所在街道服务处相识自己小区业主委员会建立的合规性。

　　住民：你有啥权力不解答老黎民的事？

　　街道服务处：你以为不合理你去告吧！你以为违法你告去呗！

　　无革新费收条 部门住民面临停暖

　　只管不认同业主委员会建立的历程，也不明确为何管网革新费由老黎民负担，可是，为了不影响冬季供暖，一些住民照旧陆续向所在小区的业主委员会先交了钱，至于是不是合理，他们想之后再讨论。

　　粉米小区业主王先生说：“我们的锅炉房已在我们不知道的情形下已经被拆掉，不交这35块钱就不给你接大热，那面临的就是供不上暖，我们今天一冬就要挨冻了。他们的条约是这么约定的，是10月10号完工，在黑龙江，我们这边供暖期是10月15号。”

　　按施工条约，业主委员会先预付施工方革新用度总额的50%，管材运抵现场后再付25%，剩余部门验收完成及推行完质保责任后给付。施工稀稀拉拉，大部门住宅小区11月左右才供上暖气。然而，住民们现在还面临着更棘手的事情：供热公司最先催缴取暖和费，部门没有缴纳管网革新费的住民将可能被停暖：

　　?“他那里就写了交热费，带的证件有房证的复印件，另有就是热网革新收条才气交热费。由于我们(部门住民)提供不了热网革新票据，就交不上热费，按他通知，那么我们就面临着他给我们要掐气，需要我们交滞纳金、违约金、负执法责任，就得挨冻，可是我们现在对35块钱的革新费，基础就是不认可，我们老黎民想不通。”

　　国家政策明确作废暖气集资费 绥化建设局：内网革新用度住民负担

　　据相识，绥化市北林区一共20多个小区，住民们估算，每个小区少说有一千户，那么涉及革新总用度凌驾五万万。各人不想交这笔钱，有依据吗？

　　嘉美小区的业主说：“等我们交完钱了以后，我们发现这个钱是在国家这都已经作废了，属于基础建设设置费。”

　　记者查询发现，早在2001年，原国家计委(现国家生长革新委)、财政手下发《关于周全整理住房建设收费作废部门收费项目的通知》，其中明确作废暖气集资费，这个项目有时间还叫“暖气启齿、开户费”，一样平常被以为是从供热企业到换热站间的主管网及主支线建设。《黑龙江省垣市供热条例》第十五条同时划定：原有疏散锅炉革新后并入集中供热管网的，不得向住民用户收取供热基础设施配套费。

　　对于政策的执行，恒艺阳光城的业主们说去问过市里，“政府说的这是我们地方政策，咱们绥化市研究决议的。我说的国家的执法属于是上位法，你地方政策你怎么能反驳上位法呢？然后他们没有给出诠释。”

　　粉米小区的业主们在绥化建设局获得了另一种与市政府集会纪要不符的回覆：总革新用度是每平方米70元，政府已经负担了35元的外网革新用度，住民们负担的35元为内网革新费：

　　“什么是内网？什么是外网？他告诉我们，弘坤热力卖力把供热管道铺设到小区，(弘坤)建设了一个泵站，由泵站往外一直到老黎民屋里这块，就属于内网的。我说那弘坤建泵站都建到小区内里来，政府不负担了35块钱的外网外网用度，在哪呢？他没有诠释，他说根据市政府就这么决议的，35块钱就得这么收。”

　　除了收费，管网革新历程中，各人另有其他疑问：“质量尺度按我们老黎民看基础就是达不到要求，接得是七零八落，许多明管也没包，包了之后内里也没举行保温。我们不是另有缓台啥的嘛，它在上面架了热管之后，东北这个空气冷空气凝聚，会往下滴水。个体的小区至今还没有完工，嘉美小区底下的一些商服200多户，到今天为止还没有供暖。”

　　这样的施工方事实是谁请的？资质怎样？后续维护能不能跟上？没有哪个单元给出确切回覆。针对管网革新中泛起的系列问题，记者昨天联系了绥化市政府、市建设局及三家供热公司，市建设局公共事业治理科事情职员表现：

　　市建设局：谁人是北林区所辖区的服务处卖力。收费的金额也由他们定，这些事情都交到他们了。

　　记者：收费、谁收、怎么收，都是他们定的是吧？

　　市建设局：都是他们定。

　　记者：包罗施工队怎么来摆设也是他们定吗？

　　市建设局：对对对。

　　除此之外，记者没有获得任何回复。革新用度事实怎么出？绥化市的依据是什么？并入供热大网，本是好事，却让老黎民先是挨了几天冻，现在又在纠结革新费交了，供暖费我还交吗？谁能给个明确的谜底？中国之声将连续关注事情希望。

　　记者 周益帆?????